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第394章 在省委书记面前阐述强省会战略的弊端
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「这个战略，最初的构想和核心框架，是你提出来的。你现在是领导小组办公室副主任，我想听听你的判断，你认为强省会战略如果顺利推进下去，最终能达到一个什麽样的效果？
对于我们湘南省，特别是对于星城以外的其他地市，会产生什麽样的影响？好的，坏的，你都说说。畅所欲言，这里没有外人。」
话题从具体的人事纠葛，转向了宏大的战略展望。
但王成功知道，这恰恰是李东海高明之处，不纠缠于一时一地的争斗，而是着眼于更根本的事业成败。
这也是对他这个战略提出者和执行者的一次「面试」。
李静的目光也完全聚焦在王成功脸上，屏息凝神。
何勇也坐直了身体，准备倾听。
王成功没有立刻回答，他飞速运转的思绪。
片刻后，王成功目光坚定地看向李东海，缓缓开口：「书记，何省长，关于强省会战略的最终效果，我确实有一些基于数据和趋势的推演和设想。」
他稍微停顿，抛出了一个具体的目标：
「首先，最直观的，是经济总量。今年，星城的GDP预计能接近6000亿元人民币。我的判断是，如果战略推进顺利，各项政策红利和投资效应充分释放，到2016年，也就是四年之后，星城的GDP完全有希望突破1万亿元大关，并藉此跻身全国城市GDP排名的前15位。」
「万亿GDP？全国前十五？」
何勇眼睛一亮，虽然对星城发展有信心，但这个具体的目标和时间点从王成功口中如此笃定地说出，还是让他感到一阵振奋。
李东海眼中也闪过一丝精光，身体微微前倾，显然被这个具体而雄心勃勃的目标吸引了。
「对，万亿俱乐部，全国前十五。」王成功语气肯定，「这不是凭空想像。我们对比了同处于中西部丶近年来发展迅猛的成城丶武城丶郑城等城市的发展轨迹。
结合星城现有的产业基础丶科教资源丶交通区位优势，以及强省会战略带来的政策聚焦和资源倾斜，只要执行力到位，突破万亿是大概率事件。
这将彻底改变星城在全国经济版图中的地位，使其真正成为中部地区具有重要影响力的增长极和中心城市。」
王成功接着说道：「其次，是城市能级和功能的跃升。万亿GDP的背后，是产业结构的优化，高新技术产业丶现代服务业占比大幅提升。是创新能力的增强，研发投入丶专利数量丶高新技术企业数量进入全国前列。
是开放水平的扩大，进出口额丶实际利用外资额上新台阶，是城市面貌和承载力的根本改善，轨道交通成网，城市更新加快，生态环境优化。
那时的星城，将是一个经济繁荣丶创新活跃丶开放包容丶宜居宜业的现代化大都市，对高端人才丶资本丶技术的吸引力将今非昔比。」
描绘完星城的远景，王成功话锋一转，语气变得更加审慎：
「至于对省内其他地市的影响，书记，省长，我认为必须实事求是地看。即使我们在规划中设计了很多区域协调丶利益平衡的机制和政策，比如产业转移园区丶飞地经济丶基础设施互联互通丶公共服务共享等。
但经济规律使然的虹吸效应，在战略实施初期乃至相当长一段时间内，是客观存在丶不可避免的。」
「虹吸效应」这个词，他清晰地说了出来，没有丝毫回避。
李东海和何勇的神色都更加专注。
「具体表现在几个方面，」王成功条分缕析，「第一，人才虹吸。省会能提供更多的高薪岗位丶更优的创业环境丶更好的教育医疗资源丶更丰富的文化娱乐生活，必然会吸引大量省内其他地区，特别是年轻的高学历人才向星城聚集。
这对其他地市的企业发展和产业升级，短期内会造成一定的人才供给压力。」
「第二，资本虹吸。银行信贷丶风险投资丶社会资本都会天然地向回报率更高丶风险相对更低的省会城市和重大项目倾斜。这可能导致其他地市，在争取重大基础设施建设资金方面面临更激烈的竞争。」
「第三，企业虹吸。一些成长到一定规模丶寻求更大发展空间的企业，尤其是对产业链配套丶人才丶市场渠道依赖强的企业，可能会将总部丶研发中心迁往星城，以获取更有利的发展环境。这虽然可能带动部分关联产业，但也会削弱企业原所在地的税基和发展活力。」
「第四，消费和市场虹吸。随着星城商业设施的完善丶消费选择的多样化，周边地区的中高端消费需求可能会外流到星城，影响本地商业和服务业的发展。」
王成功的分析冷静而透彻，毫不讳言战略可能带来的负面效应。
李静听着，眼中异彩连连，既为他清晰的头脑折服，也为他敢于直面问题的坦诚感到钦佩。
何勇眉头微皱，显然在思考对策。
李东海则面无表情，只是手指敲击扶手的节奏，微微加快了一丝。
他们何尝不明白王成功所说的「虹吸效应」？
这几乎是所有后发地区培育增长极时必然伴生的阵痛。
人才丶资本丶企业向更高能级的城市聚集，这是市场选择，也是发展阶段使然。
「是啊，这个无可避免。」李东海终于缓缓开口，声音里带着一丝无奈，「但即使我们湘南自己不搞强省会，不主动提升星城的吸引力，我们省里的年轻人丶高学历人才，甚至普通务工人员，也会用脚投票，流向珠三角丶长三角那些经济更发达丶收入更高的地区。
与其让肥水流了外人田，不如想办法把水尽量留在自家院子里，把院子中心的水塘挖深挖大，形成自己的引力场。」
何勇深有同感地点头：「书记说得对。这是两难，但也是必由之路。我们只能在把星城这个龙头做强做大的同时，尽量通过政策设计丶项目布局丶转移支付等方式，给其他地市多一些实实在在的补偿和机会，减缓冲击，争取在发展中逐步实现相对的动态平衡。」
话题有些沉重。
区域发展的不均衡与公平效率的永恒命题，是摆在每一位主政者面前的终极考题。
李东海似乎想转换一下气氛，他目光重新聚焦在王成功脸上，问出了一个看似随意的问题：
「这个战略，最初的构想和核心框架，是你提出来的。你现在是领导小组办公室副主任，我想听听你的判断，你认为强省会战略如果顺利推进下去，最终能达到一个什麽样的效果？
对于我们湘南省，特别是对于星城以外的其他地市，会产生什麽样的影响？好的，坏的，你都说说。畅所欲言，这里没有外人。」
话题从具体的人事纠葛，转向了宏大的战略展望。
但王成功知道，这恰恰是李东海高明之处，不纠缠于一时一地的争斗，而是着眼于更根本的事业成败。
这也是对他这个战略提出者和执行者的一次「面试」。
李静的目光也完全聚焦在王成功脸上，屏息凝神。
何勇也坐直了身体，准备倾听。
王成功没有立刻回答，他飞速运转的思绪。
片刻后，王成功目光坚定地看向李东海，缓缓开口：「书记，何省长，关于强省会战略的最终效果，我确实有一些基于数据和趋势的推演和设想。」
他稍微停顿，抛出了一个具体的目标：
「首先，最直观的，是经济总量。今年，星城的GDP预计能接近6000亿元人民币。我的判断是，如果战略推进顺利，各项政策红利和投资效应充分释放，到2016年，也就是四年之后，星城的GDP完全有希望突破1万亿元大关，并藉此跻身全国城市GDP排名的前15位。」
「万亿GDP？全国前十五？」
何勇眼睛一亮，虽然对星城发展有信心，但这个具体的目标和时间点从王成功口中如此笃定地说出，还是让他感到一阵振奋。
李东海眼中也闪过一丝精光，身体微微前倾，显然被这个具体而雄心勃勃的目标吸引了。
「对，万亿俱乐部，全国前十五。」王成功语气肯定，「这不是凭空想像。我们对比了同处于中西部丶近年来发展迅猛的成城丶武城丶郑城等城市的发展轨迹。
结合星城现有的产业基础丶科教资源丶交通区位优势，以及强省会战略带来的政策聚焦和资源倾斜，只要执行力到位，突破万亿是大概率事件。
这将彻底改变星城在全国经济版图中的地位，使其真正成为中部地区具有重要影响力的增长极和中心城市。」
王成功接着说道：「其次，是城市能级和功能的跃升。万亿GDP的背后，是产业结构的优化，高新技术产业丶现代服务业占比大幅提升。是创新能力的增强，研发投入丶专利数量丶高新技术企业数量进入全国前列。
是开放水平的扩大，进出口额丶实际利用外资额上新台阶，是城市面貌和承载力的根本改善，轨道交通成网，城市更新加快，生态环境优化。
那时的星城，将是一个经济繁荣丶创新活跃丶开放包容丶宜居宜业的现代化大都市，对高端人才丶资本丶技术的吸引力将今非昔比。」
描绘完星城的远景，王成功话锋一转，语气变得更加审慎：
「至于对省内其他地市的影响，书记，省长，我认为必须实事求是地看。即使我们在规划中设计了很多区域协调丶利益平衡的机制和政策，比如产业转移园区丶飞地经济丶基础设施互联互通丶公共服务共享等。
但经济规律使然的虹吸效应，在战略实施初期乃至相当长一段时间内，是客观存在丶不可避免的。」
「虹吸效应」这个词，他清晰地说了出来，没有丝毫回避。
李东海和何勇的神色都更加专注。
「具体表现在几个方面，」王成功条分缕析，「第一，人才虹吸。省会能提供更多的高薪岗位丶更优的创业环境丶更好的教育医疗资源丶更丰富的文化娱乐生活，必然会吸引大量省内其他地区，特别是年轻的高学历人才向星城聚集。
这对其他地市的企业发展和产业升级，短期内会造成一定的人才供给压力。」
「第二，资本虹吸。银行信贷丶风险投资丶社会资本都会天然地向回报率更高丶风险相对更低的省会城市和重大项目倾斜。这可能导致其他地市，在争取重大基础设施建设资金方面面临更激烈的竞争。」
「第三，企业虹吸。一些成长到一定规模丶寻求更大发展空间的企业，尤其是对产业链配套丶人才丶市场渠道依赖强的企业，可能会将总部丶研发中心迁往星城，以获取更有利的发展环境。这虽然可能带动部分关联产业，但也会削弱企业原所在地的税基和发展活力。」
「第四，消费和市场虹吸。随着星城商业设施的完善丶消费选择的多样化，周边地区的中高端消费需求可能会外流到星城，影响本地商业和服务业的发展。」
王成功的分析冷静而透彻，毫不讳言战略可能带来的负面效应。
李静听着，眼中异彩连连，既为他清晰的头脑折服，也为他敢于直面问题的坦诚感到钦佩。
何勇眉头微皱，显然在思考对策。
李东海则面无表情，只是手指敲击扶手的节奏，微微加快了一丝。
他们何尝不明白王成功所说的「虹吸效应」？
这几乎是所有后发地区培育增长极时必然伴生的阵痛。
人才丶资本丶企业向更高能级的城市聚集，这是市场选择，也是发展阶段使然。
「是啊，这个无可避免。」李东海终于缓缓开口，声音里带着一丝无奈，「但即使我们湘南自己不搞强省会，不主动提升星城的吸引力，我们省里的年轻人丶高学历人才，甚至普通务工人员，也会用脚投票，流向珠三角丶长三角那些经济更发达丶收入更高的地区。
与其让肥水流了外人田，不如想办法把水尽量留在自家院子里，把院子中心的水塘挖深挖大，形成自己的引力场。」
何勇深有同感地点头：「书记说得对。这是两难，但也是必由之路。我们只能在把星城这个龙头做强做大的同时，尽量通过政策设计丶项目布局丶转移支付等方式，给其他地市多一些实实在在的补偿和机会，减缓冲击，争取在发展中逐步实现相对的动态平衡。」
话题有些沉重。
区域发展的不均衡与公平效率的永恒命题，是摆在每一位主政者面前的终极考题。
李东海似乎想转换一下气氛，他目光重新聚焦在王成功脸上，问出了一个看似随意的问题：