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第49章 雨天来客！
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中到大雨没有爽约。
清晨六点，雨点砸在屋顶上，叮叮当当的动静把周晨从浅睡中拽出来。
他翻了个身，摸到手机看了一眼——刘根生昨晚发了条微信，说秦雪的测量队昨晚没走，借住在村委会，钱有福的老婆给他们煮了一锅面疙瘩。
周晨回了个“辛苦”，起身洗漱。
雨天办不了户外的事，正好处理案头文件。
中标通知书昨天赵小军已经核对无误盖了章，今天得催各中标单位尽快签合同。
小学维修那边，教育局审批通过了，施工队下周进场。
省扶贫办的荒地开发项目材料也要在三天内发到市里邮箱。
一件一件来。
八点半，周晨刚到办公室坐下，王强端着杯茶敲门进来。
“周乡长，昨晚下大雨，您那边漏不漏？上次陈书记让后勤换的窗帘，我看薄了点，要不要我再找人……”
“不漏，挺好。”周晨头也没抬，“有事？”
王强把茶杯放到周晨桌角，赔着笑：“也没什么大事。就是今天上午财政所那边有几笔拨款手续需要您签字，老方说他感冒了请假在家，让副所长小陈代办。”
周晨笔尖停了一下。
老方请假——这个时间点请假，是巧合还是马德明的手笔？
昨天赵小军说老方被马德明叫去谈话后脸色煞白，今天就“感冒”了。
“行，让小陈把单子送来。”
王强应了声走了。
周晨没在这事上多纠缠。
老方被吓住了，短期内指望不上。
但那份支出明细已经拿到手了，关键证据锁着呢，老方这颗棋暂时用不着。
九点钟，赵小军夹着文件夹匆匆进来，雨伞上的水还在滴。
“合同模板我整理好了，八家中标单位加宏图建筑的技术协调合同，一共九份。秦雪那边她说今天雨大测量暂停，正好可以过来签合同。”
“通知她下午两点来乡里。其他八家呢？”
“电话都打了，有六家说今明两天能来，剩下两家在外县，最迟后天。”
“三天之内全部签完。逾期不签的，取消资格递补。”
赵小军记下来，又掏出手机翻了翻：“还有个事，秦雪刚才给我发了条消息，说昨天测量的时候发现三标段和四标段交界处有一段老河道，雨季可能积水，建议路基加高三十公分，预算会增加大概两万块。”
“两万。”周晨想了想，“从技术协调费里出，还是从标段预算里挤？”
“她说可以从共管段的施工方案里优化，不用额外加钱，但工期要多两天。”
“行。让她写个书面说明，签合同的时候一并作为补充条款。”
赵小军点头出去了。
周晨拿起那叠拨款单据翻了翻。
副所长小陈送来的东西中规中矩，每一笔都对得上项目预算。
老方虽然怂了，但财政所的日常业务不敢乱来——马德明要动手脚，也不会蠢到在明面上的拨款单据上做文章。
他的战场在别处。
上午十一点，周晨接到一个陌生号码的电话。
“请问是卧龙乡周副乡长吗？我是市妇联权益部的沈蓉，有个事想跟您沟通一下。”
市妇联？
周晨愣了一秒：“沈主任，您好，请讲。”
“是这样的，我们昨天接到一封署名信，反映卧龙乡上河村存在寡妇被欺压、土地被强占的情况，涉及一位叫李翠花的妇女。信里写得很详细，说当事人曾被逼到要喝农药自杀。我们核实了一下，这个事你们乡是不是处理过了？”
周晨脑子转得飞快。
李翠花的事确实处理了——张德贵认了错，赔了钱，土地纳入了荒地开发项目，两家人目前没有纠纷。
这事在上河村算翻篇了。
但现在有人写信到市妇联——写信的人是谁？目的是什么？
“沈主任，这个事我们确实处理过了，纠纷已经调解完毕。您看这样方便吗？我安排我们乡的工作人员把调解协议和后续情况的书面材料传给您。”
“好的好的，那就麻烦周乡长了。信上说的情况挺严重，我们也是例行了解，如果处理好了那就没问题。”
沈蓉语气客气，没有刁难的意思。
挂了电话，周晨把手机放到桌上，盯着天花板想了一会儿。
署名信。
写给市妇联。
时间节点——恰好在市扶贫办督导之后。
李翠花的事早就解决了，村里的人都知道。
这个时候翻旧账写信告状，不是李翠花自己干的，她没这个文化水平和渠道。
那就是有人替她“代笔”了——或者说，借她的名头搅事。
目标很明确：在各路领导和记者频繁关注卧龙乡的当口，往周晨头上泼脏水。
你不是扶贫典型吗？
我就让人查查你这个典型底下有没有烂泥。
查不出问题？
没关系。
查本身就是一种麻烦。
周晨拿起笔，在笔记本上写了一行字：署名信→市妇联→谁写的？
紧接着，他拨通了刘根生的电话。
“老刘，问你个事。最近村里有没有人跟李翠花接触过？外面来的人，或者打过电话的。”
刘根生想了想：“没听说啊。李翠花自从分红方案定下来以后，天天在家带孩子，安稳得很。怎么了？”
“没什么大事。你帮我留意一下，有人找她就跟我说。”
“好。”
挂了电话，周晨又拨了林悦的号。
“林所，帮我查个事。最近三天有没有从县城方向来卧龙乡的陌生面孔？不是施工队的那种，是穿得体面、不像干活的人。”
林悦反应很快：“你怀疑有人到村里串联？”
“不确定。先查查，有消息告诉我。”
“行。对了，王二麻子昨天从县城回来了，一个人，没带东西，进村以后就窝在家里没出来。”
“继续盯着。”
周晨合上笔记本。
雨下得更大了。
院子里积了一滩水，几个干部撑着伞从食堂小跑回办公楼，裤腿上全是泥点子。
……
下午两点，秦雪准时到了。
她穿着一件深灰色的冲锋衣，头发扎成马尾，肩上挎着公文包，裤脚沾了不少黄泥——从村里过来的。
“周乡长。”她把公文包放在桌上，拉开拉链取出一沓文件，“合同我仔细看过了，有两个条款想跟您商量。”
“哪两个？”
“第一个是第七条，违约金比例。百分之五偏低了，建议提到百分之八，对双方都是约束。第二个是补充条款里的雨季停工天数，现在写的是累计不超过十五天，但今年气象预报说六月降水偏多，建议改成二十天，免得后面扯皮。”
周晨看了一眼窗外的暴雨：“改。赵小军，记一下。”
角落里的赵小军埋头写字。
签字盖章用了半个钟头。
秦雪办事利索，每一页都仔细核对，连编号顺序都检查了一遍。
合同签完，秦雪收好自己那份，站起来正要走。
“秦总。”周晨叫住她。
“嗯？”
“三标段和四标段交界处那段老河道，你的书面说明写好了没？”
秦雪从包里抽出两张纸递过来：“早上在村委会写的，手写的，字不太好看。”
周晨接过来扫了一眼，图文并茂，路基截面图画得比正式出图的还细致。
“字不错。”
秦雪没接话，拎包走了。
赵小军等人走了才开口：“这个秦老板做事确实靠谱。不过周乡长，她那个宏图建筑我查过，注册资金只有两百万，在县里算小公司，以前接的最大工程也就百来万的。这次咱们给她的技术协调合同加共管段五十八万，对她来说已经是大活了。”
“所以她才拼命。”周晨把书面说明夹进文件夹，“小公司想往上走，靠的就是一个一个项目磨出来的口碑。比那些吃惯了关系饭的大公司靠谱。”
赵小军点点头，突然压低声音：“对了，中午我在食堂听到一个消息——马乡长上午给县交通局打了个电话，具体说什么不清楚，但接线的人听见他提了一嘴‘竞争性谈判程序存疑‘。”
周晨手里的笔停了。
“谁听到的？”
“食堂打饭的刘婶。她在马乡长办公室隔壁的茶水间烧水，门没关严。”
“她原话怎么说的？”
“她说马乡长打电话的声音不大，就听清了一句——‘这个竞争性谈判到底合不合规，你们交通局得出个意见‘。”
周晨靠回椅背。
马德明开始换路子了。
正面的招标权抢不过来，就从程序合规性上做文章。
竞争性谈判在基层工程中确实不如公开招标常见，如果交通局出一个“程序存疑”的书面意见……
事情就麻烦了。
杨建平昨天来督导时看的材料里，写的是“优化招标程序”——这几个字是陈大山建议改的，规避了“竞争性谈判”的敏感字眼。
但实际操作确实是竞争性谈判，会议记录和郑国强的纪委监督记录上写得清清楚楚。
白纸黑字的东西改不了。
“交通局那边谁接的电话？”周晨问。
“不知道。刘婶就听了那一句。”
周晨沉默了十几秒，拿起手机拨了一个号码。
是它以前的老同事，县政府法制办的副主任程远航。
程远航是周晨在县委办当秘书时认识的，两人关系说不上多近，但互相有好感。
当时老书记让法制办出过几份文件审查意见，都是程远航经手的，人很严谨，说话也直。
“程主任，我周晨。打扰你了。”
“周晨？”电话那头愣了一下，随后语气热了几度，“好久没联系了。听说你在卧龙乡干得不错？”
“还行。有个事想请教你。”
“说。”
“乡镇一级的基础设施工程，预算在三百万以内，首轮公开招标因串通投标嫌疑被废标后，改用竞争性谈判方式重新采购，程序上有没有问题？”
程远航那边翻了翻东西的声音。
“按照《政府采购法》第三十条第一款第一项，‘采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的‘，以及第二项‘不能事先计算出价格总额的‘——你这个情况属于前者。首轮废标后工期紧迫，改用竞争性谈判是有法律依据的。不过有个前提。”
“什么前提？”
“你得有首轮废标的正式记录，废标理由要充分。另外竞争性谈判至少要邀请三家以上供应商，谈判过程要有见证人或者监督方在场。这些你都做了的话，程序上站得住。”
“废标记录有，县纪委已介入调查。谈判邀请了八家单位，乡纪委全程列席签字。”
“那没问题。”程远航很干脆，“谁要质疑你，让他拿着《政府采购法》第三十条来跟你对。”
“谢了，程主任。”
“客气什么。对了周晨……”程远航顿了一下，“最近县里有些风声，说你在卧龙乡得罪了不少人。注意点。”
“知道了。”
挂了电话，周晨在笔记本上重重写了一行字：《政府采购法》第30条。
法律依据有了，谁来咬都不怕。
但马德明不会只打一张牌。
他看了眼手机上的时间——下午四点十分。
雨还在下。
中到大雨没有爽约。
清晨六点，雨点砸在屋顶上，叮叮当当的动静把周晨从浅睡中拽出来。
他翻了个身，摸到手机看了一眼——刘根生昨晚发了条微信，说秦雪的测量队昨晚没走，借住在村委会，钱有福的老婆给他们煮了一锅面疙瘩。
周晨回了个“辛苦”，起身洗漱。
雨天办不了户外的事，正好处理案头文件。
中标通知书昨天赵小军已经核对无误盖了章，今天得催各中标单位尽快签合同。
小学维修那边，教育局审批通过了，施工队下周进场。
省扶贫办的荒地开发项目材料也要在三天内发到市里邮箱。
一件一件来。
八点半，周晨刚到办公室坐下，王强端着杯茶敲门进来。
“周乡长，昨晚下大雨，您那边漏不漏？上次陈书记让后勤换的窗帘，我看薄了点，要不要我再找人……”
“不漏，挺好。”周晨头也没抬，“有事？”
王强把茶杯放到周晨桌角，赔着笑：“也没什么大事。就是今天上午财政所那边有几笔拨款手续需要您签字，老方说他感冒了请假在家，让副所长小陈代办。”
周晨笔尖停了一下。
老方请假——这个时间点请假，是巧合还是马德明的手笔？
昨天赵小军说老方被马德明叫去谈话后脸色煞白，今天就“感冒”了。
“行，让小陈把单子送来。”
王强应了声走了。
周晨没在这事上多纠缠。
老方被吓住了，短期内指望不上。
但那份支出明细已经拿到手了，关键证据锁着呢，老方这颗棋暂时用不着。
九点钟，赵小军夹着文件夹匆匆进来，雨伞上的水还在滴。
“合同模板我整理好了，八家中标单位加宏图建筑的技术协调合同，一共九份。秦雪那边她说今天雨大测量暂停，正好可以过来签合同。”
“通知她下午两点来乡里。其他八家呢？”
“电话都打了，有六家说今明两天能来，剩下两家在外县，最迟后天。”
“三天之内全部签完。逾期不签的，取消资格递补。”
赵小军记下来，又掏出手机翻了翻：“还有个事，秦雪刚才给我发了条消息，说昨天测量的时候发现三标段和四标段交界处有一段老河道，雨季可能积水，建议路基加高三十公分，预算会增加大概两万块。”
“两万。”周晨想了想，“从技术协调费里出，还是从标段预算里挤？”
“她说可以从共管段的施工方案里优化，不用额外加钱，但工期要多两天。”
“行。让她写个书面说明，签合同的时候一并作为补充条款。”
赵小军点头出去了。
周晨拿起那叠拨款单据翻了翻。
副所长小陈送来的东西中规中矩，每一笔都对得上项目预算。
老方虽然怂了，但财政所的日常业务不敢乱来——马德明要动手脚，也不会蠢到在明面上的拨款单据上做文章。
他的战场在别处。
上午十一点，周晨接到一个陌生号码的电话。
“请问是卧龙乡周副乡长吗？我是市妇联权益部的沈蓉，有个事想跟您沟通一下。”
市妇联？
周晨愣了一秒：“沈主任，您好，请讲。”
“是这样的，我们昨天接到一封署名信，反映卧龙乡上河村存在寡妇被欺压、土地被强占的情况，涉及一位叫李翠花的妇女。信里写得很详细，说当事人曾被逼到要喝农药自杀。我们核实了一下，这个事你们乡是不是处理过了？”
周晨脑子转得飞快。
李翠花的事确实处理了——张德贵认了错，赔了钱，土地纳入了荒地开发项目，两家人目前没有纠纷。
这事在上河村算翻篇了。
但现在有人写信到市妇联——写信的人是谁？目的是什么？
“沈主任，这个事我们确实处理过了，纠纷已经调解完毕。您看这样方便吗？我安排我们乡的工作人员把调解协议和后续情况的书面材料传给您。”
“好的好的，那就麻烦周乡长了。信上说的情况挺严重，我们也是例行了解，如果处理好了那就没问题。”
沈蓉语气客气，没有刁难的意思。
挂了电话，周晨把手机放到桌上，盯着天花板想了一会儿。
署名信。
写给市妇联。
时间节点——恰好在市扶贫办督导之后。
李翠花的事早就解决了，村里的人都知道。
这个时候翻旧账写信告状，不是李翠花自己干的，她没这个文化水平和渠道。
那就是有人替她“代笔”了——或者说，借她的名头搅事。
目标很明确：在各路领导和记者频繁关注卧龙乡的当口，往周晨头上泼脏水。
你不是扶贫典型吗？
我就让人查查你这个典型底下有没有烂泥。
查不出问题？
没关系。
查本身就是一种麻烦。
周晨拿起笔，在笔记本上写了一行字：署名信→市妇联→谁写的？
紧接着，他拨通了刘根生的电话。
“老刘，问你个事。最近村里有没有人跟李翠花接触过？外面来的人，或者打过电话的。”
刘根生想了想：“没听说啊。李翠花自从分红方案定下来以后，天天在家带孩子，安稳得很。怎么了？”
“没什么大事。你帮我留意一下，有人找她就跟我说。”
“好。”
挂了电话，周晨又拨了林悦的号。
“林所，帮我查个事。最近三天有没有从县城方向来卧龙乡的陌生面孔？不是施工队的那种，是穿得体面、不像干活的人。”
林悦反应很快：“你怀疑有人到村里串联？”
“不确定。先查查，有消息告诉我。”
“行。对了，王二麻子昨天从县城回来了，一个人，没带东西，进村以后就窝在家里没出来。”
“继续盯着。”
周晨合上笔记本。
雨下得更大了。
院子里积了一滩水，几个干部撑着伞从食堂小跑回办公楼，裤腿上全是泥点子。
……
下午两点，秦雪准时到了。
她穿着一件深灰色的冲锋衣，头发扎成马尾，肩上挎着公文包，裤脚沾了不少黄泥——从村里过来的。
“周乡长。”她把公文包放在桌上，拉开拉链取出一沓文件，“合同我仔细看过了，有两个条款想跟您商量。”
“哪两个？”
“第一个是第七条，违约金比例。百分之五偏低了，建议提到百分之八，对双方都是约束。第二个是补充条款里的雨季停工天数，现在写的是累计不超过十五天，但今年气象预报说六月降水偏多，建议改成二十天，免得后面扯皮。”
周晨看了一眼窗外的暴雨：“改。赵小军，记一下。”
角落里的赵小军埋头写字。
签字盖章用了半个钟头。
秦雪办事利索，每一页都仔细核对，连编号顺序都检查了一遍。
合同签完，秦雪收好自己那份，站起来正要走。
“秦总。”周晨叫住她。
“嗯？”
“三标段和四标段交界处那段老河道，你的书面说明写好了没？”
秦雪从包里抽出两张纸递过来：“早上在村委会写的，手写的，字不太好看。”
周晨接过来扫了一眼，图文并茂，路基截面图画得比正式出图的还细致。
“字不错。”
秦雪没接话，拎包走了。
赵小军等人走了才开口：“这个秦老板做事确实靠谱。不过周乡长，她那个宏图建筑我查过，注册资金只有两百万，在县里算小公司，以前接的最大工程也就百来万的。这次咱们给她的技术协调合同加共管段五十八万，对她来说已经是大活了。”
“所以她才拼命。”周晨把书面说明夹进文件夹，“小公司想往上走，靠的就是一个一个项目磨出来的口碑。比那些吃惯了关系饭的大公司靠谱。”
赵小军点点头，突然压低声音：“对了，中午我在食堂听到一个消息——马乡长上午给县交通局打了个电话，具体说什么不清楚，但接线的人听见他提了一嘴‘竞争性谈判程序存疑‘。”
周晨手里的笔停了。
“谁听到的？”
“食堂打饭的刘婶。她在马乡长办公室隔壁的茶水间烧水，门没关严。”
“她原话怎么说的？”
“她说马乡长打电话的声音不大，就听清了一句——‘这个竞争性谈判到底合不合规，你们交通局得出个意见‘。”
周晨靠回椅背。
马德明开始换路子了。
正面的招标权抢不过来，就从程序合规性上做文章。
竞争性谈判在基层工程中确实不如公开招标常见，如果交通局出一个“程序存疑”的书面意见……
事情就麻烦了。
杨建平昨天来督导时看的材料里，写的是“优化招标程序”——这几个字是陈大山建议改的，规避了“竞争性谈判”的敏感字眼。
但实际操作确实是竞争性谈判，会议记录和郑国强的纪委监督记录上写得清清楚楚。
白纸黑字的东西改不了。
“交通局那边谁接的电话？”周晨问。
“不知道。刘婶就听了那一句。”
周晨沉默了十几秒，拿起手机拨了一个号码。
是它以前的老同事，县政府法制办的副主任程远航。
程远航是周晨在县委办当秘书时认识的，两人关系说不上多近，但互相有好感。
当时老书记让法制办出过几份文件审查意见，都是程远航经手的，人很严谨，说话也直。
“程主任，我周晨。打扰你了。”
“周晨？”电话那头愣了一下，随后语气热了几度，“好久没联系了。听说你在卧龙乡干得不错？”
“还行。有个事想请教你。”
“说。”
“乡镇一级的基础设施工程，预算在三百万以内，首轮公开招标因串通投标嫌疑被废标后，改用竞争性谈判方式重新采购，程序上有没有问题？”
程远航那边翻了翻东西的声音。
“按照《政府采购法》第三十条第一款第一项，‘采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的‘，以及第二项‘不能事先计算出价格总额的‘——你这个情况属于前者。首轮废标后工期紧迫，改用竞争性谈判是有法律依据的。不过有个前提。”
“什么前提？”
“你得有首轮废标的正式记录，废标理由要充分。另外竞争性谈判至少要邀请三家以上供应商，谈判过程要有见证人或者监督方在场。这些你都做了的话，程序上站得住。”
“废标记录有，县纪委已介入调查。谈判邀请了八家单位，乡纪委全程列席签字。”
“那没问题。”程远航很干脆，“谁要质疑你，让他拿着《政府采购法》第三十条来跟你对。”
“谢了，程主任。”
“客气什么。对了周晨……”程远航顿了一下，“最近县里有些风声，说你在卧龙乡得罪了不少人。注意点。”
“知道了。”
挂了电话，周晨在笔记本上重重写了一行字：《政府采购法》第30条。
法律依据有了，谁来咬都不怕。
但马德明不会只打一张牌。
他看了眼手机上的时间——下午四点十分。
雨还在下。